为落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度，进一步推进协会领导班子的民主集中制建设，促进决策的民主化、科学化和规范化，提高科学决策水平提供制度保证，结合辽宁省机电联合会党支部工作实际，特制订本制度。

一、党支部参与重大决策工作，应当遵循以下原则：

（一）坚持党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，把政治标准和政治要求贯彻到协会决策管理全过程各方面，始终坚持协会工作正确政治方向；

（二）坚持党建工作与协会目标导向、内部治理、协会建设相融合，以服务成果检验党建工作成效；

（三）坚持立足实践探索创新，持续健全完善党支部参与重大决策管理工作机制，参与不干预，到位不越位，提高党支部创造力、凝聚力、战斗力。

二、为了贯彻“民主集中制”的原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，规范重大事项决策行为，充分体现科学决策、民主决策、依法决策。

三、协会决定重大事项，实行会长负责制，采用集体议事，并以会议决定形式体现集体意志，不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

四、协会决定的“三重一大”事项是指：重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，具体参与范围包括：

（一）制定或修改协会章程和重要管理制度；

（二）参与协会发展规划、重大改革方案、年度工作计划、年度工作总结的拟定和落实；

（三）召开理事会（监事会）或会员大会；

（四）选举或罢免协会领导班子人员；

（五）审参与协会策划、组织的“一讲两坛三会”（讲座、论坛、讲坛、年会、报告会和研讨会）等重大会议或活动；

（六）协会变更、合并、分立、解散（终止）和清算等事项；

（七）参与工作人员队伍建设，包含职称评聘、职级晋升、考核评价及奖惩，以及事关切身利益的重要事项；

（八）参与协会重大项目或业务活动的经费预算决算，大额经费支出等。

（九）其他应当由党支部参与决策的重大事项。

五、党支部参与重大决策时，应从以下几个方面把关：

（一）是否符合党的路线方针政策；

（二）是否契合党和国家的战略部署；

（三）是否符合社会主义核心价值观；

（四）是否符合社会组织公益属性，合法合规；

（五）是否有利于行业自律、有利于维护社会公众利益、会员合法权益。

六、由协会秘书处负责，对拟提交理事会（监事会）或会员大会决策事项中涉及“三重一大”事项的交协会党支部书记，采取以下三种方式之一参与决策：

（一）会议前置参与决策。原则上对重大事项，党支部均应充分调研，广泛听取意见建议，召开会议集体讨论研究后提出明确意见交理事会议定。

（二）列席理事会（监事会）或会员大会参与决策。协会应邀请党支部负责人参加或列席相关会议，并发表意见。

（三）沟通协商签署意见参与决策。对通过以上两种方式决策之外的重大事项，协会应主动与党支部负责人沟通协商，由党支部负责人在相关材料上签署意见。

七、推动党支部参与重大决策请示报告制度。协会党支部与理事会存在意见分歧的事项、超出党支部自身职权范围的事项、影响较大的重要事项等，协会党支部应当向上级党建工作机构请示报告工作。

八、完善协会党支部政治监督机制。协会党支部发现协会或者会员有下列情形的，应当履行政治监督职责，及时采取有效措施，通过与协会负责人及当事人谈心谈话、与理事会会商研究、向上级党建工作机构报告等方式，对问题或隐患早发现、早提醒、早纠正。

（一）协会作出的决议决定违背党的路线方针政策，或者与登记管理机关、行业主管部门工作部署、工作要求不一致的；

（二）协会及会员活动存在风险隐患、违法违规行为，协会怠于教育管理的。

九、建立党支部与会长办公会、理事会共同学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党和国家政策法规。坚持和完善协会管理层人员和党支部成员“双向进入、交叉任职”。

十、本制度由协会党支部负责解释，自2026年1月12日起施行。